一個(gè)國家的汽車排放的二氧化碳比其他地方多得多

澳大利亞乘用車的二氧化碳 （CO?） 排放量比世界主要市場的平均水平高出 50%。而現(xiàn)實(shí)世界的情況甚至比官方數(shù)據(jù)顯示的還要糟糕。

這是新研究比較澳大利亞和海外轎車、SUV和輕型商用車的二氧化碳排放表現(xiàn)。

比較表明，澳大利亞可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求2050年整個(gè)經(jīng)濟(jì)凈零排放目標(biāo)用于公路運(yùn)輸。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)減少車輛排放的政策，并得到一系列其他政策的支持。

本月，澳大利亞政府宣布新車輛效率標(biāo)準(zhǔn) （NVES） 的選項(xiàng) – 不要與國家電動(dòng)汽車戰(zhàn)略（新能源汽車）。每個(gè)選項(xiàng)都將對每行駛一公里可排放的二氧化碳克數(shù)設(shè)定國家限制，平均所有售出的新車。

強(qiáng)制性二氧化碳排放或燃油效率標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的基本構(gòu)建塊減少運(yùn)輸排放。

為了向澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)的制定提供進(jìn)一步的背景和投入，總部位于澳大利亞的運(yùn)輸能源/排放研究（第三）和國際清潔運(yùn)輸理事會(huì)（ICCT公司）合作出版了一本新近出版的簡報(bào).

獨(dú)立分析表明，澳大利亞迫切需要采用嚴(yán)格、精心設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)和其他政策對于跟上其他發(fā)達(dá)國家的技術(shù)進(jìn)步和脫碳至關(guān)重要。

我們怎么會(huì)落后這么遠(yuǎn)？

燃油效率和排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)大致相同：減少燃料消耗和溫室氣體排放。通過這樣做，他們還降低了消費(fèi)者的燃料成本并提高了能源安全。

約85%隨著時(shí)間的流逝，全球輕型汽車市場已經(jīng)采用了這些標(biāo)準(zhǔn)，在某些情況下是幾十年前。美國、歐盟、加拿大、英國、日本、中國、韓國、巴西、墨西哥、新西蘭、智利和印度都有。澳大利亞和俄羅斯是發(fā)達(dá)國家的兩個(gè)例外。

澳大利亞長期以來一直在爭論如何對乘用車和輕型商用車強(qiáng)制執(zhí)行此類標(biāo)準(zhǔn)。自2008年以來，聯(lián)邦政府已經(jīng)發(fā)布了六份公眾咨詢文件，但沒有達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這是即將更改.

澳大利亞自1978年以來一直有自愿性標(biāo)準(zhǔn)。這些目標(biāo)有并不總是得到滿足由于缺乏執(zhí)行力。他們一直受到批評在減少現(xiàn)實(shí)世界的排放方面缺乏雄心和有效性。

看來政府的當(dāng)前提案會(huì)更加雄心勃勃。它的目標(biāo)是在2027年與美國的目標(biāo)趨同，盡管沒有達(dá)到歐洲正在做的事情。一旦設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)更加清晰，澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)在2050年實(shí)現(xiàn)真正的減排和凈零排放方面的有效性仍需要審查。

澳大利亞與官方數(shù)據(jù)相比如何？

這新研究比較了澳大利亞、中國、歐盟、日本和美國官方報(bào)告的乘用車和輕型商用車的二氧化碳排放表現(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)，2021 年澳大利亞乘用車的二氧化碳排放量比這些主要市場的平均水平高出 53%。

重要的是，如果不采取有效行動(dòng)，預(yù)計(jì)未來幾年這一績效差距將擴(kuò)大。這是因?yàn)檫@些其他市場正在積極采用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)向低排放或零排放車隊(duì)的過渡。

澳大利亞在現(xiàn)實(shí)中如何比較？

澳大利亞的官方數(shù)據(jù)基于一項(xiàng)名為“新歐洲駕駛循環(huán)”（NEDC公司).它是在 1970 年代初期開發(fā)的。

這主要問題是NEDC測試結(jié)果與實(shí)際道路排放之間的差異穩(wěn)步增長.據(jù)估計(jì)，2007 年實(shí)際道路排放量將增加約 10%，到 2021 年將增長到 45% 以上。

事實(shí)上，歐盟不再使用過時(shí)的NEDC協(xié)議。它通過了更真實(shí)的測試程序，全球統(tǒng)一輕型車輛測試程序 （WLTP）。

該簡報(bào)利用了之前對澳大利亞和國際實(shí)際排放績效的研究，以創(chuàng)建更準(zhǔn)確的比較。雖然官方數(shù)據(jù)顯示，新銷售的澳大利亞乘用車的排放量相對較高，但至少它們似乎每年都有所改善。當(dāng)我們看道路排放時(shí)，情況就大不相同了。

我們的估價(jià)這表明自2015年以來，新銷售的澳大利亞乘用車的排放量實(shí)際上一直在上升。這種趨勢是增加車輛尺寸和重量一個(gè)轉(zhuǎn)向更多的四輪驅(qū)動(dòng) SUV 和大型 utes，以及缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)。

澳大利亞的實(shí)際排放表現(xiàn)也比四大市場差得多。在2016年之前，平均差異平均高出約20%。到 2021 年，澳大利亞乘用車的排放量增加了近 50%。

這對政策意味著什么？

我們的分析顯示，澳大利亞新型輕型汽車的官方報(bào)告和實(shí)際道路二氧化碳排放量都遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國家?，F(xiàn)有證據(jù)表明，如果沒有嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這種糟糕的表現(xiàn)會(huì)變得更糟。

好消息是，政府正在對缺乏有效標(biāo)準(zhǔn)采取行動(dòng)。今年可能會(huì)采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這新的車輛效率標(biāo)準(zhǔn)將于 2025 年生效。

然而，該標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)新車的真正減排。

例如，澳大利亞官方測試協(xié)議（NEDC）已經(jīng)過時(shí)，并且越來越低估道路排放。它提供了一幅不切實(shí)際和歪曲的圖景，破壞了有效的減排。政府表示，它打算采用更現(xiàn)實(shí)的測試協(xié)議。

這些標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該包括對燃料消耗的車載監(jiān)控——就像歐盟現(xiàn)在正在做的那樣。測量新車的實(shí)際燃油效率和排放，并公開這些信息以確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)至關(guān)重要。但是最新政府報(bào)告沒提。

澳大利亞早就應(yīng)該出臺強(qiáng)制性的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。它可以幫助縮小澳大利亞與世界其他地區(qū)之間的績效差距。所以我們最好確保它有效。

羅賓·斯密特，土木與環(huán)境工程學(xué)院客座教授，悉尼科技大學(xué)

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